“找保姆”是很多家庭遇到的实际问题。但是“找（zhǎo）不到保姆、找到了不放心”，又是（shì）家政（zhèng）服务业存在的通病。8月29日，上海市人大常委会（huì）展开（kāi）家政（zhèng）服务立（lì）法调研，拟将通过立法来规范（fàn）和促进家政服务市场。据悉，《上海市家（jiā）政服务条例（草案）》将于（yú）9月下旬（xún）提（tí）交上海（hǎi）市（shì）人大（dà）常（cháng）委会审议。（9月5日《工（gōng）人日报》）
随着（zhe）人们生活水平提高，保姆、月嫂、保洁（jié）等（děng）家政服务的需求日（rì）益增加。可以说，家（jiā）政服务已成为（wéi）普（pǔ）通家庭对（duì）美好生活向（xiàng）往的重要组成部分，但社会上良莠（yǒu）不齐的（de）家政服务人员，又让雇主感到十分（fèn）担忧。笔者认为，上海市首开（kāi）先河，拟制（zhì）定全国省一级层面的第一个（gè）家政地方性法规，以规范和促进家政服务市场（chǎng），将有助于家（jiā）政服务行业的（de）良（liáng）性发展，也（yě）有利于（yú）改善雇佣双方的关系（xì），维护双方的（de）合（hé）法（fǎ）权（quán）益，对构建和谐稳定的法治社会有着积极（jí）意义。
家政服务（wù）面向千（qiān）家万户，有着“小（xiǎo）切口、大（dà）民生”的显著特点，如今社（shè）会需求（qiú）旺盛，持续呈（chéng）刚性增长。根据调查（chá），上海800多万个家（jiā）庭中，正（zhèng）在使用或者有家政服务需（xū）求的家（jiā）庭超（chāo）过（guò）三分之一。然而，家政服务行业（yè）却存在着诸多问题（tí），如行业进入（rù）无准（zhǔn）入门槛，从业人员流动（dòng）性大；市场存在无序竞争（zhēng）现（xiàn）象，服务（wù）员存在不安心现象，消费者存在不（bú）放心现象（xiàng）；家政（zhèng）服务在服务标准、服务价（jià）格、服（fú）务（wù）保障等方面无章可循等等。由于目前尚没有（yǒu）专（zhuān）门的法（fǎ）律（lǜ）法规对家政服务加以规范和（hé）约（yuē）束，雇佣双方往往是“你防（fáng）着（zhe）我，我防着你”，很容易引发一些矛盾和（hé）纠纷。
而现实生活中（zhōng），家政服（fú）务行业几（jǐ）乎没有准入门槛，尽（jìn）管保姆、月嫂（sǎo）、保洁等家政服（fú）务人员的收入并不低，但由于社会地位低下，时常遭到歧视，高素质人（rén）员极少愿意从事家政服（fú）务（wù）行业，导（dǎo）致家政服务人（rén）员整体素质偏低。而（ér）少数家（jiā）政（zhèng）服务人员利用到雇主家庭提供服务的机会，实施盗窃财物、虐待老人孩（hái）子等违法犯罪（zuì）行（háng）为，更是让很多雇主（zhǔ）感到忧心忡忡，担（dān）心“引狼入（rù）室”，雇来了一个“贼保姆”“毒（dú）保姆”，造成家庭（tíng）财（cái）产损失（shī）或家（jiā）庭（tíng）成员受到伤害。因此，立法规范和约束家政服务（wù）行业，已到（dào）了迫在眉睫的（de）地步。
上海市第（dì）一个“吃（chī）螃（páng）蟹（xiè）”，拟立法规范（fàn）家政服务，具有非常积极（jí）的现实意义。此外，在（zài）国家（jiā）层面《关于（yú）促进家政（zhèng）服务（wù）业提质（zhì）扩容的（de）意见》发布后，根据（jù）《意见》10个方面36条（tiáo）政策措施，上（shàng）海市在提升家政从业人（rén）员素质、着力发（fā）展员工制家政企业（yè）、改善家政服务人员从业环境、健（jiàn）全家政服务信（xìn）用体（tǐ）系建设等方面共细化为72项（xiàng）建设任（rèn）务。可（kě）见，上海市（shì）对家政服（fú）务行业（yè）的高度重视，通过立（lì）法规范和落实相关政（zhèng）策措施，上海（hǎi）家（jiā）政服务人员的整体素质将得（dé）到（dào）提升，或（huò）将“贼保姆”“毒保姆”挡（dǎng）在行业（yè）门槛之外，而（ér）雇佣双（shuāng）方（fāng）引（yǐn）发矛盾和纠纷，在法律框架下也容易得（dé）到（dào）解决，不仅雇主家庭用得放心（xīn），家政服务人员的合法权益也能得到（dào）保障（zhàng）。
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